兰州新区国企“改”出一片新天地

      近年来，兰州新区围绕国家级新区建设，坚持改革引领、机制创新、产业赋能、开放合作，走出了一条具有新区特色国资国企改革发展的新路子。今年前11个月，全区8家国有集团公司资产总额达到1706亿元，累计实现营业收入973亿元、利税14.78亿元，是改革前的3倍、74倍和8倍。

　　2017年以前，兰州新区共有61家分散管理的国有企业。为改变同质化经营严重、经济贡献度不高、核心竞争力不强等问题，从2017年起，兰州新区对这些企业进行了优化重组，相继组建8家全新的集团公司，全面启动了国有企业改革工作。

　　在国有企业的考核分配上，兰州新区实行了分类监管考核、差异绩效的分配方式。按照类金融类、商业类和公益类3个类别，分别以工资基数的80%、70%、50%设置了绩效工资挂钩比例，规定薪酬上不封顶。在选人用人上，推行市场化选人用人机制，实行全员聘用，打破身份界限、畅通晋升渠道，实现了人才市场化选聘和契约化管理。近3年来，共引进各类人才3840人。

　　同时，着力深化投融资体制改革。通过厘清政府与市场的边界，推动有效市场和有为政府结合，制定政府投资项目和市场化项目资金配置与市场融资方案，以市场化融资为主、政府支持相配合方式解决资金问题，兰州新区国有企业投融资能力持续提升。统计数据显示，近3年来，兰州新区国有企业已累计完成融资863亿元，完成固定投资655亿元，占兰州新区固定投资额的52%左右。

　　为积极融入国内国际双循环新发展格局，兰州新区国有企业聚焦产业集聚，加大对外开放，围绕现代农业以及大数据、新材料等领域，持续改革创新、补链延链，努力成为支撑兰州新区高质量发展的“顶梁柱”和“主力军”。

　　“石化集团是兰州新区组建较晚的一个集团，但发展很快。”兰州新区相关负责人举例说，为着力构建绿色化工产业集群，兰州新区石化集团加快推进千亿级绿色高端化工产业园建设，在短短一年多的时间里，落地产业项目150个、产品400余种，企业规模和实力迅速提升。